中新网10月12日电 中国共产党第十六届五中全会经过四天来的紧密议程，已于昨天胜利闭幕，会上审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》。今天的香港大公报发表社论指出，五中全会切实推动和谐社会的构建。

　　社论说，在当前中国共产党的施政理念和纲领中，人民的利益、人民的力量、人民的需要被摆到了前所未有的重要位置。在这之前的十个国民经济和社会发展文件，都是称作“五年计划”的，而五中全会首次舍“计划”而改称“规划”。从“计划”到“规划”，从“指令”到“指导”，体现的是一种与时俱进的科学发展观，是对人的价值和作用的更大肯定和尊重。

　　“公报”指出：“会议强调，推动经济发展，改善人民生活，始终是中国的中心任务。”

　　全会明确提出：“十一五”规划的制定，要“全面贯彻落实科学发展观”，会议同时重申：未来五年必须加强和谐社会的建设，“构建和谐社会要取得新进步”。

　　科学发展观离不开人，构建和谐社会更离不开人。当前中国的经济和社会发展，资金、设备、技术以及开放政策等“硬件”固然仍是关键，但人的价值、人心背向的作用已经越来越突显，成为足以左右发展大局的重要因素。全国经济持续以较高速度发展，人民都感到高兴，但是，接二连三发生的矿坑灾难事故，屡禁不止的非法开采或违规操作等等，令人不能不对发展的代价产生疑问。

　　同样，人们不难理解“一部分人先富起来”的道理，也认同因种种条件、因素差异而造成的贫富差距；但是，当这些差距被违法、特权的“不义之财”进一步拉大，人们就会感到不平，和谐社会之构建也就无从谈起。

　　显然五中全会对这些问题都已经给予了最充分的重视。“公报”说：“会议认为，要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”

　　公报提出，要扩大就业、增加岗位，建立健全的社会保障体系，完善城乡职工的养老、医疗、工伤、生育、保险等制度，“更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势”。

　　公报还就群众“看病贵”、“看病难”的问题，提出要深化医疗卫生体制改革；又提出要落实安全生产责任制，强化对食品、药品、餐饮卫生的监管，依法严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众生命财产的安全。

　　社论指出，在五中全会一个如此重要的会议公报上，能如此具体而微的谈到人民群众生活，并且承诺给予改进，反映的是施政“以人为本”不是一句空话，反映的是中国的经济和社会发展已经进入越来越成熟稳定和目标清晰、方向明确的阶段，实现科学性的可持续发展和构建和谐社会的目标将会逐步得到实现。