中新网9月12日电 据《京华时报》报道，11日，来自国家邮政局的消息称，在日前召开的全国邮政局长座谈会上首次公布了国务院《邮政体制改革方案》的实施计划。据悉，邮政储蓄银行将定位为特殊商业银行，从发放小额贷款业务做起。

　　国家邮政局局长刘安东首次对外解释了邮政改革方案的核心内容。他认为，邮政改革的核心是“一分开、两改革、四措施”。其中，“一分开”就是政企分开；“两改革”就是改革邮政主业，改革邮政储蓄，成立中国邮政储蓄银行，由中国邮政集团公司控股；“四措施”是指建立普遍服务机制、完善特殊服务机制、强化安全保障机制、改革价格形成机制。

　　据悉，邮政储蓄银行的具体改革方案虽未最后敲定，但其业务定位将是特殊商业银行，从发放小额贷款业务做起。(熊海燕）