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中东地区对美国一直具有重要地缘战略意义,但近来黎以和巴以冲突越演越烈,美国却显得颇为平静,除官方作了几次不痛不痒的表态以外,并无实质性的动作,给人以无动于衷的感觉。其实,美国的无动于衷并不说明它失去了对中东的兴趣。相反,中东永远将是美国全球战略的目标地区。当前美国对中东危机的无所作为,说明美国在反恐战争受挫后,正开始对近年来的干预政策进行反思,也表明美国在对外行动方面的局限性。
全球战略的重点
中东历来是美国全球战略的重点地区,尤其是在“九.一一”事件后,美国更把中东作为反恐的重点目标地区。除了军事占领伊拉克,向伊强行输出美式民主外,美国还提出了所谓的“大中东计划”,其主要目标是对中东伊斯兰国家实施“民主改造”。应当说,中东是反恐战争以来最受美国关注的地区,而这次危机的主要当事国黎巴嫩也是美国近年来重点实施“改造”的中东国家。
受挫之后的谨慎
但是,布什政府近年来推行新的中东战略的进程并不顺利。在伊拉克,虽然进行了全民选举,产生了议会和政府,但国内局势始终无法稳定,反美武装依然十分活跃,教派之间的斗争也未停息,美国在伊拉克播下的“民主种子”能否开花结果、茁壮成长,至今谁也不敢断言。美国国内一些有识之士早就认为,伊拉克战争只会让美国付出沉重代价,而不会实现美国的目标。
美外交力不从心
中东虽然拥有丰富的石油资源,战略地位十分重要,但中东又是世界上著名的火药桶和“是非之地”。以色列和阿拉伯国家的怨仇深不可测,宗教矛盾错综复杂,军事冲突随时都可一触即发。此次巴以、黎以冲突,是长期以来中东各方领土争夺和政治角逐的延续。对冲突的爆发,有关各方都负有责任,但冲突长期得不到解决,与美国一贯偏袒以色列有关。
以色列的过度反应是导致这次冲突激化的重要原因,但美国对以色列似乎无能为力,而黎巴嫩真主党背后又有伊朗和叙利亚的支持。当前,美国深陷伊拉克和阿富汗的战后乱局,伊朗和朝鲜核危机又把美国搞得进退两难,现在还突然冒出黎以和巴以冲突,面对如此众多和复杂的难题,美国显得有点黔驴技穷,无从下手。可见,美国虽然是唯一超级大国,但操控世界的能力也是有极限的。(摘自香港《大公报》;作者:施君玉)