亚太经济合作组织(APEC)会议今年在越南河内召开，胡锦涛主席与多国领导人都出席共商国际大事。APEC会议的主要内容是国际经济贸易交流的自由化。虽然这只是个松散组织，决议没有很大的约束力，但对推动自由化仍有一定的作用，在国际上亦有一定影响；毕竟区内的贸易占世界总额一半，且还有推动世界经济增长的两大火车头美中两国在内，其地位确不容忽视。

　　多年来，APEC都积极而渐进地推动国际投资及贸易自由化。早在九四年的印度尼西亚茂物会议，便确定了发达国成员在二○一○年、发展中成员在二○二○年实现自由化的“茂物目标”。今年的部长级会议，便就此通过了更细化和可采的“河内行动计划”，为达致目标迈出了又一步。同时，会议亦要求成员支持多边贸易体制的运作，特别是促使世贸的多哈回合谈判早日有成。

　　今年会议的另一特点是，美国力推建立亚太自贸区。这概念本已在二○○四年的会议上提出，但正式成为议题进行讨论，今年则是首次。结果是议题被列为长期目标进行研究，有关报告将在下年度的会议上提交。

　　APEC的二十一个成员包括了有大有小，有先进有后进的多种多样国家和地区，是个成员多元化组织。这样自令组织不可能迅速达致重大协议，反映了国际决策民主化的现实。另一方面，成员的多元化使之成了全球的缩影，其决策对世界的影响也较大。如这次对亚太自贸区的建立便有较明显的分歧，发达国多表示支持，但发展中成员则有所保留。其实，会议的目标是经贸交流自由化，故其最终点必将是较制度化的自由贸易一类的协议，分歧基本上只是到达终点的步伐及形式问题。

　　无疑，在全球化大潮下，国际经贸交流自由化确已有了不少进展。但近年这却遇上了愈来愈多的阻力，特别是在发达国内部出现了强大的反对声音。全球化再加上新兴经济如中国、印度等的崛起，已为发达国带来更大的竞争压力，而其政经体制却未能很好地适应转变，便引致反对力量的凝聚。其表现为保护主义及经济民族主义的涨潮，要求强化保护措施及限制外来投资的呼声此起彼落。由于发达国内部矛盾激化，使其无法在自由化上多作让步，在国际上便形成了发达与发展中阵营的对峙，令世贸多哈会谈触礁搁浅。看来会谈在近期取得突破的机会不高：由于欧美主要国家，都出现弱势政府，作出更大让步的机会正与日俱减。特别是美国在中期大选后，保护主义色彩更浓的民主党已掌控参众两院，对国际经贸自由化的阻力将更大。

　　相反，中国在廿余年改革开放后，国力日强，对国际责任的承担也日多，首先是按入世协议逐步降低保护壁垒，到今年末已基本完成所承诺的转变，日前宣布开放人民币银行零售业务，更引起了举世注目。其次，中国还对发展中国家及周边邻国，通过各类协议进一步开放。其中尤为重要者是与东盟建立的自贸区，正按计划逐步落实，可先在小区内为经贸自由化打开缺口。但当中国正尽力推动全球化之时，欧美却处处留难，不断违反世贸的自由竞争精神，抛出反倾销及入口限额等各样保护措施，且拒不承认中国的市场经济地位。对此，基于权利与义务的平衡，中国必须在各种场合如APEC会议等，努力维权，为本国及发展中阵营争取最大的利益。

　　来源:大公报