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经过四轮意向性投票后,联合国安理会十五个成员国于本月九日以鼓掌方式,一致同意向联大推荐韩国外交通商部长官潘基文担任下一任联合国秘书长。潘基文如此顺利当选新的联合国秘书长,这在联合国历史上颇为罕见。虽然秘书长选举并不是什么牵动大国利益的重大事件,但从中也可看出当今国际局势的某些特点。
大国协调有所改善
当今世界,虽然多极化趋势继续发展,但大国依然在国际事务中发挥着主导作用。在重大国际问题上,如果大国之间的利益分歧无法弥合,就很难取得共识。在联合国舞台上,常任理事国如不能取得一致,任何决议都无法通过。但近年来,随着国际局势复杂因素的增多,单个大国日益失去操纵或主导国际事务的能力。任何国家,不管其实力多么强大,完全不顾国际社会的普遍意志,已很难实现自己的外交目标。
正是在上述背景下,大国对重大国际事务的协调近年来有所改善。而潘基文此次之所以能顺利当选联合国秘书长,与大国关系的改善,尤其是大国间协调的加强有着相当的关系。五个常任理事国,虽然在开始时对新秘书长人选没有一致想法,但随着几次意向性投票的进行,五大国很快就人选取得了一致。
世界需要和谐理念
潘基文此次竞选联合国秘书长,并没有采取咄咄逼人的姿态,而是处处表现出东方人温文尔雅、谦逊低调的作风。潘基文过去几十年在不同外交岗位上的丰富经历和出色表现,特别是在这次竞选秘书长过程中的言行,充分体现了东方国家崇尚和谐的政治理念和文明底蕴,给国际社会留下了深刻印象。
潘基文的这种文明背景,正是国际社会所需要的。当前,越来越多的复杂矛盾困扰着国际社会,西方的文明理念和强权思想已难以解决世界所面临的种种难题,而东方人崇尚温和、主张和谐的处事风格可以为处理各种冲突提供新的方式和思路。可以说,潘基文当选的背后,多少也包含着国际社会希望将东方文明中的和谐理念引入国际事务的一种期待。
体现亚洲地位提升
这次秘书长选举,很多国家从一开始就认为应该由亚洲人当选,并几乎成为国际社会的共识。这一方面是由于亚洲自三十多年来没有出过秘书长,另一方面也是基于亚洲地位的日益提升。因此,在竞选此次秘书长的候选人中,亚洲人始终占据多数。值得指出的是,当意向性投票显示潘基文的领先地位后,其它亚洲国家的候选人相继放弃或退出竞选,表现了亚洲国家的团结和“大局观念”。
(摘自香港《大公报》;作者:施君玉)