前几天，十一届全国人大一次会议根据新通过的选举和决定任命的办法，在选举会场后场设了秘密写票处。这不仅仅是对本次选举时代表自由表达意愿提供了一个技术性的保证，同时也为全国各级人代会提供了可模仿的先例。

　　不过，笔者曾多次进入全国人大全体会议的会场：人民大会堂的万人大礼堂，我看到这里空间有限，秘密写票处不便于操作。现有的座位设计太密太挤，坐在中间的代表出入十分困难，上一次厕所也要让一排人站起来让路。要是离开座位到秘密写票处写票，动静比在座位上写更大。

　　为此，笔者建议在人民大会堂万人大礼堂“撤椅子”，同时在座位上加罩盖，以遮挡代表写票时来自前边和左右两边的目光，后边的目光可以由代表自己以身体来遮挡。

　　现有人民大会堂的万人大会场1万个座位，一层设座位3693个，二层3515个，三层2518个，主席台可设座位300-500个。根据现有2987名人大代表数，我建议，把一层固定座位撤去一半，即把双排座位撤去，使一层座位数为1846个。撤去一排椅子，代表们可以很方便地离开座位到秘密写票处去写选票，而且基本上不用担心后边的目光，在座位上也可以写选票。加上人大常委会委员长、副委员长14人，常委会委员161人，开会时在主席台就座的有175人，在一层撤去一半座位的情况下，需要有966人到楼座就座写票。而二层在不撤座位的前提下(人民大会堂的楼座座位最好不要撤去)，只需要把单号座位或者双号座位标记为选举时代表坐的座位，前后左右空间较大，再加上罩盖，就可以确保秘密写票了。这样的话，二层就可安排879人，还剩85人可以安排在三层。因为楼座后排越往后越陡，不利于遮挡代表背后的目光，也可以多分散一些到三楼入座。

　　如果能够在座位上加好罩盖的话，不仅仅会有利于代表们在座位上写选票时保持秘密状态，而且还可以充分利用表决器。罩盖把表决器盖在里边，确保代表的手在按表决器时不被旁边的代表看到，那么表决器的作用就得以充分发挥。

　　□蔡永飞(民革中央调研员)