经历了将近半年的宏观调控之后，最新公布的官方数据显示，10月份北京房价涨幅仍达10.7%，高居全国之首，这显然让北京的房产主管部门有些尴尬。

　　“并非是我们执行中央的调控措施不到位，而是政策效用有一定滞后期。”面对房价依然涨声一片的现实，该市建委官员如此解释。

　　调控明年初真正见效？

　　按建委官员的说法，目前北京在售楼盘，以今年4月之前出让土地或取得预售许可证者为主，楼价其实是延续去年以来的上涨势头，5月中下旬调控开始后入市的土地，最快明年年中才能形成有效供应。换言之，明年中才是宏观调控真正见效的时候。

　　10月初，北京银监局推出的“未封顶楼盘不得办理银行按揭”措施，本被视为“逼降”房价的高招，但看来恰恰验证了所谓“政策滞后期”的存在。

　　“现在市场上未封顶的在售楼盘，大多数已批准预售近半年甚至更长，正常情况下销售回款不少，开发商资金链不会因此出什么大问题，应该没有主动降价的压力。”建委官员称。

　　如位于中关村西区的投资型楼盘“立方庭”，今年8月前后拿到预售许可证，到10月7日北京市各股份制商业银行陆续执行“封顶按揭”政策之前，实际销售回款8亿多元。由于项目体量不大，这些资金足以支撑到明年年初楼盘封顶之时。

　　新政策虽未能立竿见影，抑制房价，但几大国有商业银行依然按市银监局要求，相继跟进。11月15日下午，建行北京分行人士告诉记者，他们已按相关精神退出未封顶楼盘按揭业务。不仅如此，对已经封顶的楼盘，建行在审查发放按揭贷款资格时，程序比之前更为严格了。

　　据悉，工行和农行情况与建行类似，而个人房贷业务增长较快的民生、浦发等股份制商业银行的北京分行，对未封顶项目的按揭贷款已基本清理完毕。

　　地根银根 双管齐下

　　“那些近期新开工或准备开工的项目，开发商要留有更多流动资金，以补上预售回款中按揭部分的‘窟窿’，”万年花城副总经理黄玺庆分析说，“一些自有资金不足的开发商，很可能吃苦头，甚至有可能出现烂尾楼。”

　　按照北京市规划委和建委公布的数据，明年新开工建设的楼盘总量和预计与今年相当，总供应量在170万～200万平方米之间。但这些新盘会否如某些人预测的那样，受到资金压力“降价抛售”呢？恐怕到时才知道。

　　尽管“政策滞后效应”暂时可以作为北京房价领涨全国的理由，但该市继续从严调控的决心似乎不会逆转了。北京市国土局人士告诉记者，该局近日正在进行土地违法违规案件排查，很可能对各区县国土局下发硬指标，要求后者必须至少上报两宗此类案件的查处情况。

　　据了解，这次排查主要针对违规批地以及未开发的囤积土地问题。早在今年7月前后，该局已初步列出重点名单，待全部工作完成后，即根据结果进行严肃整顿。这也说明北京快速上涨的房价让国土局官员承受不少压力，从严整治囤地问题，尽快增加市场有效供应，也是平抑房价的积极手段之一。

　　(来源：中国经营报，作者：李乐）