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　　在经历了改革失败后，韩国民众开始寻求一位稳健的领导者

　　本刊记者/王艳

　　两个月前，在经历地方选举的惨败后，卢武铉仍然坚称“将走自己的路”。如今，面对创下新低的支持率，一直以“斗士”姿态示人的韩国总统卢武铉似乎开始失去斗志。8月13日，在与媒体人士的座谈会上，他禁不住倾诉总统任期末的苦恼。

　　“无论我说什么，国民都不太接受。我的任期很快要结束了，在剩下的时间里很难推进改革政策，我想只管实施基本的政策。”卢武铉说，“最近，我既产生了无论谁继任都与我无关的心态，也有把完整的政府留给继任者的心态，两种心态各占一半。”

　　后院着火

　　从1988年至今，韩国连续两届总统都出自左翼阵营，但地方上一直都是偏右保守势力占据上风。因此，在今年5月举行地方选举时，执政的开放国民党对这一场四年一度的选举并没有寄予过高期望。

　　在选举中，在野的保守政党——大国家党领导人朴槿惠遭到袭击，脸上被人用刀划了一个口子，但她却因祸得福——民众对她施以同情，导致民意越发倒向大国家党。

　　尽管执政的开放国民党有了一定的心理准备，但选举结果仍然让他们大惊失色——开放国民党遭到“选举史上最严重的惨败”，在16个大城市和道行政长官选举中仅有1人当选，在230多个基层政府领导人选举中获胜者也寥寥无几。而大国家党则大获全胜，总共赢得12个大城市和道行政长官的职位以及70%的基层政府领导人位置。

　　韩国的舆论将地方选举结果称为是对“总统的审判”。而此时，卢武铉并没有检讨本党的过失，反而抛出了“因为国民水准低，所以出现这种选举结果”这样的言论，更是让民怨四起。四成以上的开放国民党议员终于忍无可忍，要求卢武铉对败选负责，甚至要求他退出执政党。

　　面对本党的问责，卢武铉选择了低调处理。此后的一个月里，他几乎没有公开发言，并努力通过与执政党领导层共进晚餐缓和矛盾。

　　7月3日，卢武铉突然高调宣布，将其参谋班子的核心成员金秉准内定为教育副总理。此举被定性为“任人唯亲”，不仅招致舆论的批评，更引起了执政党内的强烈不满。开放国民党就此围绕“人事权”展开了一场内战。

　　金秉准上任3天后，媒体披露他涉嫌论文剽窃、夸大学术成果。开放国民党第一时间加入了“倒金”的行列，明确与青瓦台划清界限。

　　8月2日，处于风暴中心的金秉准在就任仅仅12天就表明了退意。似乎是为了表达对本党的愤怒，卢武铉并没有马上接受金秉准的辞呈，而是在紧急会见开放国民党人员时，批评“党在争权”。

　　一位当时在场的人士向媒体透露，卢武铉在会见时这样说：“前总统金泳三和金大中执政时也是这样，在任期还有1年时，执政党内部就把总统排斥到一边，最终不是一落千丈地陷入困境了吗？现在，开放国民党好像也在和我争权。”

　　为了避免成为“有名无实”的“植物总统”，卢武铉同意以执政党为中心进行政治改革，但坚持“惟独人事权不能让步”。在此情形下，党政双方达成协议：尊重总统的人事权；党以妥当方式提建议；恢复自前总理李海瓒辞职后中断的党、青瓦台、政府高层人士聚会。

　　“卢武铉与开放国民党的矛盾源自于目标的不同。执政党把赢得下届总统大选视为根本任务，而卢武铉则急于实现个人的政治理想。”一位韩国媒体人士对本刊说。

　　失意的改革者

　　改革者的形象，曾经帮助卢武铉在最后一刻以微弱优势登上总统宝座。时过境迁，卢武铉的改革政策现在变成了“分化政策”的代名词。

　　“卢武铉把划分敌我的选举策略延续到了执政中。他时常以平民的姿态，用粗糙的言语批评富裕阶层。”韩国一位媒体人士说。

　　缩小收入差距，是卢武铉推行经济改革之初就许下的承诺。然而，现实情况却与卢武铉的初衷背道而驰。

　　韩国政府为了平衡分配，限制大企业在首都圈的投资，将170多个公营企事业单位机构迁往全国各地区。然而，大企业却以移资国外反抗政府管制。投资的减少，加之国际油价上涨和韩元升值，使得韩国经济陷于低迷，经济增长率连续3年低于4%。有评价认为，卢武铉政府在经济方面的作为是韩国历届政府中最差的。

　　卢武铉草率的房地产政策，也让他失去了中下层民众的支持。为打击房地产投机，政府对重症下猛药，试图以重税政策遏制房地产价格，结果却使房价一路上涨，普通民众都买不起房。出于对政府房地产政策的不满，选民们在地方选举中纷纷将票投给了大国家党。尤其是在房地产最集中的首尔市、京畿道和仁川市，大国家党赢得63个席位，开放国民党则承受无一人当选的难堪结果。

　　不久前的朝鲜导弹危机，严重打击了卢武铉的外交政策。“保守派批评现政府只是一味偏袒朝鲜，不仅没有得到朝鲜方面的积极响应，而且损害了韩美同盟关系。”中共中央党校国际战略专家张琏瑰对本刊说。

　　目前，卢武铉并没有放弃“自主国防、自主外交”的改革政策，仍然坚持在5年内从美国手中收回战时指挥权。尽管民意调查结果显示，超过五成的韩国民众支持收回战时指挥权，但韩国媒体上却是压倒性的批评之声，重量级的政治人物也纷纷出面干预。卢武铉让国策研究院撰文应对，竟然无人响应。

　　“卢武铉把‘民族自信心’作为政策的核心，缺乏对现实的充分考虑。如果韩国收回战时指挥权，将不得不独立承担大笔的军费开支。”韩国媒体人士分析说。

　　呼唤稳健的总统

　　一连串的改革失败，使韩国社会陷入了普遍性的“改革疲劳”。韩国青年一代曾经是进步势力的坚定支持者，但在高失业率的打击下，他们不得不关心自己的实质生活，从而撇开理想化的政治口号。

　　张琏瑰认为，在明年的大选中，韩国民众很有可能会把选票投给一位保守派总统。大国家党的前党首朴槿惠无疑是保守阵营最具实力的人选。

　　作为韩国前总统朴正熙的长女，朴槿惠30年前就涉足政治，代行“第一夫人”的职责。1997年，她借大国家党成立之机，正式走上政坛。已有10年大国家党党龄的朴槿惠，不仅以稳健作风获得了保守派的器重，更以明星般的气质和女性魅力赢得了青年人的支持。

　　在韩明淑出任韩国总理后，韩国民众接受一位女总统的可能性也越来越高。但是，朴槿惠入主青瓦台仍然存在障碍，其中最大的问题来自于她的出身——他的父亲朴正熙是一名军事独裁者，尽管他在任期间对韩国经济做出不少贡献，但许多韩国民众仍然对他的独裁耿耿于怀，从而对他的女儿也抱有成见。

　　此外，大国家党层出不穷的腐败丑闻也可能使朴槿惠的努力化为泡影。地方选举后不到两个月，大国家党数名党员就被曝出在水灾地区打高尔夫球和饮酒唱歌。

　　最近，韩国前总理、代表中间势力的高建日益受到关注。《朝鲜日报》委托盖洛普公司进行的民调显示，26.7%的受访者认为，高建是下届总统的最佳人选，而24.4%则选择了朴槿惠。

　　高建曾两度出任韩国总理。2003年2月，卢武铉正式就任总统的第二天，高建被国会高票批准为内阁总理。从政30多年，高建以出众的才华和组织领导能力、稳重的行事作风著称，被媒体誉为“行政哲人”。更加难得的是，他因为形象清廉而广受民众喜爱。2001年，高建被“国际透明度组织”授予“世界清廉人士”奖。

　　与朴槿惠相比，年龄是高建惟一的弱点。明年，他将年届七十。

　　有传言称，为了应对一年半后举行的大选，开放国民党、民主党和高建有可能组成泛进步同盟，并推举高建为总统候选人。为此，开放国民党和民主党已向高建发出了联合邀请。不过，高建对此似乎不为所动，而是将联合现有各党议员，组建一个中间路线的、取名为“希望韩国国民连带”的政治组织。

　　(来源：《中国新闻周刊》)