中新网纽约11月25日电 美国《纽约时报》报道称,一份机密的美国政府报告称,伊拉克的武装分子现在已实现资金自给,他们通过石油走私、绑架、伪造货币、渗透慈善组织和其它犯罪手段每年可筹集数千万美元,美国和伊拉克当局几乎无法防止这些活动。
《纽约时报》获得的这份报告估计,伊拉克武装分子组织每年从非法活动中筹集了7千万美元至2亿美元的款项。报告称,伊拉克武装分子通过石油走私和其它犯罪活动获得了2500万美元至1亿美元,腐败的伊拉克官员参与这些活动。武装分子每年还从数百名被绑架者亲属那里获得了3600万美元的赎金。报告估计一些外国政府去年向伊拉克绑架者支付了3千万美元的赎金,美国高级官员先前称法国和意大利向伊拉克绑架者支付了赎金。
驻伊拉克的美国官员向《纽约时报》提供了这份报告,他们认为这一报告将能使美国人更好地了解美国在伊拉克所面临的挑战。
报告称在近期切断武装分子收入来源不太可能,它承认美国驻伊拉克当局不清楚伊拉克武装分子活动的主要情况。此外,伊拉克当局无力或者不愿意采取切断武装分子资金来源的必要行动。报告称:“如果估计准确的话,伊拉克恐怖分子和武装分子的资金来源已实现自给,可以满足它们生存和活动的需要。事实上,如果最近的收入和支出估计是准确的话,伊拉克恐怖和武装分子组织可能有多余的资金用于向伊境外的其它恐怖组织提供支援。”
这份报告的起草工作于六月份完成,一个负责调查伊拉克武装组织资金来源的跨部门工作组起草了这份报告。一名布什政府官员证实这个跨部门小组的存在,称它正在研究资金是如何流入伊拉克的。他说,这一由国家安全委员会领导的工作组的成员包括中情局、联邦调查局、国防情报局、国务院、财政部、美国陆军中央司令部的工作人员。这一由近十二人组成的工作组组长由负责打击恐怖主义事务的副国家安全事务顾问萨拉特担任。
对于美国来说,报告中最令人震惊的发现可能是伊拉克武装分子已不再依靠伊拉克前总统萨达姆和他的助手们所提供的资金。在美军进入巴格达时,美国官员当时称,萨达姆的长子库赖从伊拉克中央银行取走了10亿多美元的现金。当萨达姆于2003年12月被抓获时,美军从他的手提箱时里发现了大量现金。但是报告称,萨达姆的支持者已不再是伊拉克恐怖分子或武装分子组织的主要资金来源,出现这一情况的部分原因是美国领导的国际社会冻结了36亿美元的伊拉克“前政权资产”,另一原因是忠于萨达姆的支持者意识到复兴党政权显然将不会再重新掌权,他们把资金越来越多地用于个人生活支出。忠于萨达姆的支持者仍掌握着“数千万或数亿美元的资金”,他们通过洗钱和将资金转给朋友和亲属的手段隐藏了这些资金。一些萨达姆的支持者正领导着伊拉克的武装分子组织,另外一些人则在国外流亡。报告称,追查这些资金的线索已中断。
文件称,伊拉克武装分子资金来源已发生了变化。在伊战爆发后的前18个月里,武装分子的资金主要来自忠于萨达姆的支持者。在2004年,武装分子的资金主要来自携带大量现金进入伊拉克的外国武装分子和信使。武装分子目前的资金来源主要来自一系列复杂的自给手段。报告的结论认为:“我们评估认为这些组织的大部分收入来自于在伊拉克境内实施的与石油有关的犯罪活动、绑架和其它犯罪活动。”(关新)