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美国每从中国进口1美元的服务,即会有相应价值11.3美元的服务出口到中国,如果美国贸然采取单方面对华制裁措施,会同时对美国服务业造成打击
美国顾问基金会日前发表了哈佛大学学者克雷格·范格拉斯特克的一份报告:《美中服务业贸易往来的收益》。报告指出,美国从对华服务贸易中获取了巨额顺差和利润,2004年美对华服务贸易出口和进口之比高达11.3:1。
范格拉斯特克博士随后在接受《国际先驱导报》采访时指出,巨额顺差让美国获益匪浅。他警告,如果美方贸然采取单边行动处理两国间贸易摩擦,将是一种“短视和自毁行为”,并损害美国的服务业出口。
顺差创造就业机会
范格拉斯特克现为哈佛大学肯尼迪政府学院贸易与谈判项目执行主任。他撰写过多部有关贸易政策的研究报告,并活跃在美国政府机构及各大学讲坛上。
在接受记者采访时,他表示,美中“贸易图景关系非常复杂”,美国对华商品贸易存在逆差,但在服务贸易上却存在巨额顺差。
根据他报告中的数据,2004年美国对华服务业出口达到28.82亿美元,但进口不过2.55亿美元,即当年“美国每从中国进口1美元的服务,即会有相应价值的11.3美元的服务出口到中国”。
范格拉斯特克指出,服务业贸易已成为美中经济关系的一个重要方面,对华服务贸易的巨额顺差为美国创造了众多的就业岗位和利润,并为美国出口增长提供了“最广阔的前景”。
中产阶级是潜在客户
范格拉斯特克认为,中国作为世界贸易组织成员,已经减少或消除了很多在贸易和投资方面的壁垒。“中国贸易政策自由化对美国服务业出口商来讲意味着巨大的商机。中国的服务业市场总价值达700亿美元,已成为世界第六大市场,而且会随着其经济的扩展而进一步扩大。”
范格拉斯特克指出,美国必须高度重视对华服务贸易的好处。他引用美国政府的相关数据称,2005年,服务业为美国创造了1.11亿个工作岗位,占美国就业岗位的五分之四,出口额则占当年美国总出口额的30.5%,占GDP的68.2%。从1980~2005年的数据来看,美国服务业出口增长速度为商品出口增长速度的两倍。
从美国服务业出口商的角度看,新兴的中国中产阶层已成为最重要的潜在客户。“这个迅速发展群体的收入水平已接近于香港居民2.666万美元的平均水平,远远高于中国1500美元/年收入的平均水平。该中产阶层已占中国人口的五分之一,并预计在2020年前翻一番。这些消费者是美国出口产品的热衷购买者,不管是美国出口的服务(比如旅游),还是建立在一定服务基础上销售的商品(比如通过互联网定购并通过快递服务运送到中国的消费品)。”
贸易制裁是双刃剑
但范格拉斯特克也认为,尽管美中贸易有益于双方,但两国间仍存在着各种各样的贸易摩擦。他的建议是,这些贸易摩擦完全可以在WTO框架内解决,最好不要诉诸贸易制裁。因为中国经济的开放不仅给以出口为主导的美国服务业,比如快递、信息科技、银行带来巨大益处,同时也有利于美国的出口商。“在这个即将看到重要经济成果的关键时刻,如果美国贸然采取单方面行动破坏这种关系,将会打击美国自身的经济发展。”
“美中应该通过双边谈判或者WTO的争端解决机构来处理摩擦。”他对《国际先驱导报》表示,这种解决方式将能确保两国的生产商和消费者的利益,“但很可惜,两国间许多贸易纠纷都在WTO框架外解决。”
范格拉斯特克警告,如果美国贸然采取单方面对华制裁措施,将是一种“短视和自毁行为”,“制裁可能针对的是中国商品,但几乎一定会同时对美国服务业造成打击”。
(来源:国际先驱导报,记者:刘洪)