中新网8月2日电 据香港大公报报道，上海在限制外资购楼方面可能会采取较北京宽松得多的政策，内地传媒1日报道，符合条件的境外人士以及港澳台人士在上海购房将“一个证件一套房屋”的原则，即只看证件而不论人。市政府参事张弘铭对香港大公报透露，几个相关的政府部门正积极讨论此事，正式的政策不日将会出台。

　　据悉，上海市就规范外资准入房地产市场和管理的地方细则巳形成初稿，《上海证券报》引述外资机构提供的细则初稿解释，“一个证件一套房屋”的原则是指购房者可凭持有的不同证件买房。香港地区居民有效证件包括回乡证、香港身份证以及香港特区护照；台湾地区客户的台胞证、台湾身份证明亦算两个证件。

　　对此，业内人士表示：“按我们的理解，很可能是每个证件对应一套房。这样一来，政策明显宽松很多。”

　　“一个证件一套房屋”原则

　　该文件名为《上海关于限制外资购房的初稿约定的内容》。相关人士透露，该内容可能是外资机构从上海房地产主管部门得到的关于细则询问的答复。国务院建设部等六部委于上月24日联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，对境外人士在中国买房进行多项限制。不过何为“自住”、有效证件如何界定等问题则需要地方相关部门以细则方式做出进一步解释。北京、上海、深圳等外资购房较多的一线城市的相关细则由此备受市场关注。

　　国家限制外资入房地产的政策一公布，北京市就在同日宣布执行严格的一人限购一套房的配套政策。而作为外资数量进入最多的中国城市上海的细则却迟迟未出，业内人士分析这与上海近年来房地产业对国民经济的重要拉动作用有关，上海上半年财政收入同比仅增长了不到百分之五，与同期GDP增长达12.6%形成鲜明的对比。因此上海有关部门出台细则将会慎之又慎。

　　限制外资入市影响大

　　业内人士预计，随着细则逐一落实，将对本已低迷的交易造成进一步打击，交易量将至少降低三成。据了解，目前上海市中心区域一、二手高文件楼盘，即单价在每平方米20000元以上的楼盘，有3至4成的买家是外资，其中港澳台人士在购房人群中占据较大比例。陆家嘴、新天地、古北等地区的外资购房比重更大，约占所有高档房成交量的六成以上。因此一旦政策落实，这些区域的成交量将肯定大跌。

　　中原地产一位经纪表示，在外资购房者中，一人多套购房的现象还是比较多的。上海财大房地产经济研究中心教授印坤华认为，限制外资进入，将对沪上房地产业链上的相关产业都产生影响，整个相关市场都会不景气。沪上知名房产专家蔡为民表示，受打击的是境外个体投资者，而上海楼市也将发生根本性质变。(汤海峰)