在银行自动柜员机(ATM)上，为何工行每次异地转账最高限额为5万元？为何农行每次跨行取款最高限额为1500元？

　　在普通市民看来，这些不是问题；在广州律师何富杰眼中，这其中却存在猫腻：“银行设最高限额是为了多收手续费。”日前，他已将中国工商银行股份有限公司广东省分行告上越秀区法院，将中国农业银行广东省分行告上天河区法院，两案都已被法院受理。

　　银行收费越来越多 律师怀疑存在猫腻

　　在何富杰的印象中，银行这几年来的收费项目是越来越多：“先是用银行卡跨行取款要收费，接着对小额账户要收取年费。最近，持银行卡跨行查询也收费了。我留意到，不少人包括人大代表都对此提出疑问——收费是银行说收就收的吗？到底有没有经过合法的程序作出？在现有的一些业务中，是否也存在猫腻呢？”

　　今年4月12日，何富杰持工行卡到中国农业银行广州新滘支行通过ATM跨行取款。他要取5000元，由于该ATM设定每次跨行取款最高限额为1500元人民币，他只好取了3次，支付了6元手续费：“剩下的500元，我又到工行取了。”

　　今年5月4日，他又到中国工商银行广州市丽江支行通过ATM转款10万元到佛山。由于机内自助服务系统设定每次异地转账最高限额为5万元人民币，他只好分两次转账，支付了100元手续费。

　　起诉两家商业银行 要求登报赔礼道歉

　　在何富杰看来，银行设定每笔最高限额的确存在猫腻：“5000元为何要分3次而不是1次取呢？10万元为什么不能1次转过去呢？次数多了，银行是不是可以多收手续费呢？”

　　为此，他将中国农业银行广东省分行告上天河区法院，将中国工商银行股份有限公司广东省分行告上越秀区法院。6月26日，两案都被法院受理。

　　在告农行的诉状中，他提出四项诉讼请求：判决农行在其自助服务系统设定每次跨行取款最高限额为1500元人民币的行为侵犯了他的财产权；判决农行赔偿其侵权行为给他造成的经济损失54元人民币(其中有50元工商登记查询费)；判决农行在本报等三家媒体上公开向他赔礼道歉；本案诉讼费用由农行承担。

　　在告工行的诉状中，他则提出五项诉请，除了要求法院判决工行侵权、赔礼道歉并承担诉讼费外，他还要求工行退还50元，并赔偿给他经济损失50元。

　　收费钻了法规空子 银行之间收费不同

　　何富杰表示，各商业银行在办理业务时如何收费，除授权之外，都得依照中国人民银行的规定及其他法规：“人民银行对持卡人跨行取款如何收费，已明确规定每笔手续费最高不得超过2元。每日能取的最高限额5000元到底分几次取，并没有明确规定，这就让一些银行钻了空子，有的是每笔最多1500元，有的每笔最多2000元。我印象中，似乎没有哪一家能一次取5000元的。各银行之所以如此不约而同，就是为了多收手续费。异地转账也是如此，既然每笔手续费最高不得超过50元，就让你多转几次，手续费就可以多收了。”

　　他表示，他之所以打这两单官司，主要是出于公益目的：“你想想看，银行对一个持卡人如此，全国有多少个持卡人，银行每天又能多收多少钱？我没跟相关银行交涉，就直接把它们告了。我相信法院对此能有公正的裁决。”

　　(稿件来源：广州日报，作者：王俊)