中新网7月13日电 12日向多家商业银行有关负责人求证得知,银监会、中国人民银行、国家发改委三部门已就跨行查询收费问题召集各商业银行进行商讨。银监会还将于最近几天出台指导意见,就相关问题予以说明。
据中国青年报报道,银监会11日召集部分商业银行银行卡部门负责人讨论跨行查询手续费问题解决方案。银监会向银行提出包括暂停收费、若要收费允许客户每月享受一定次数的免费跨行查询收费等解决跨行查询手续费争议的七大方案。
银行业估计,在监管部门的出手下跨行查询手续费事件最终导致银行分成两大阵营:要么不收,要么允许持卡人有一定的免费查询次数。据悉,目前不少银行允许持卡人免费跨行查询的次数为每月三次。
12日,各商业银行有关负责人确认说,银监会确实向银行提出了解决方案,其内容与媒体报道的出入不大。但完全停止收费的可能性不是很大,最有可能由银监会规范收费行为。
一位业内人士指出,从长远来看,银行卡跨行查询收费是大势所趋,完全停止收费可能较为困难,但考虑到中国银行卡事业刚刚起步,银行服务也不尽完善,监管部门将为消费者争取更多的选择权,同时将对今后出台的银行服务收费进行规范。
中国社会科学院金融研究所金融发展研究室主任易宪容12日表示,“依据‘谁使用谁付费’的原则,消费者使用银行卡跨行查询时,应该付费”,但该项收费一定要合理。银监会的职责就是监督银行收费,使之规范合理。
易宪容认为,目前国有银行正向商业银行转化,但又没有完全商业化。所以,其提供的服务,一方面要有公共性,另一方面又要按商业化运作。服务价格不可以定得太高。
行政法学专家、中国政法大学教授张树义指出,银行卡跨行查询收费一事之所以引起这么大反响,是因为中国银行体制有问题。如果在充分竞争的银行体系中,你收费10元,我收费5元,还有些银行不收费,老百姓都不会觉得有什么问题。张树义说,人们不满的可能不是收不收费的问题,而是银联自行决定收费的“霸道”做法。
中国银联副总裁刘永春此前在北京表示,对银行卡跨行查询收费的决定,是中国银联开董事会通过的。据了解,银联并没有为此征询过广大消费者的意见。
张树义说,“当一个部门的权力没有制约时,权力可能会不断膨胀。”在各方面的压力下,相关部门终于开始考虑公民意见,银行卡跨行查询收费向着更规范的方向发展了。他认为,这个事件最大的好处可能就是,银行以后出台一项收费项目时,会更加规范,更多考虑到消费者的意见。(郭永刚)