日前,建设部下发的《关于制止违规集资合作建房的通知》指出,近年来,一些地区出现部分单位以集资合作建房名义,变相搞住房实物福利分配或商品房开发等问题。为此,建设部门要求自8月14日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。(《海峡都市报》8月22日)
面对飞速上涨的房价,广大消费者要么望房兴叹,要么无奈地步入“房奴”队伍。但与此同时,一些权力部门却绕开市场,以集资合作建房的方式,花远远低于商品房的价格,拥有了自己的住房。不同的住房境况必然带来不同的社会感受。诚如专家所言,建设部门叫停权力部门集资建房,把这些权力部门的住房纳入市场化运作中,就是促使相关单位与房市感同身受,从而切实落实住房保障制度。
建设部叫停权力部门集资建房,在社会公平与市场公平、反对福利腐败与权力寻租的需求上,体现了正确的向度。由于当前的房地产市场本身存在的诸多积弊,叫停集资建房,未必能立即使房地产市场趋于健康理性,但剔除了权力自肥后,再谈市场理性就容易多了。
显而易见,对那些权力部门来说,他们搞集资建房,也是要通过诸如征地、拆迁以及种种审批程序来最终实现的。然而,在现实中,许多权力部门却能够一路绿灯,以远远低于市场条件下的成本进行运作。比如,许多权力部门,购买土地的价格比开发商要低得多;从相关企业那里购买原材料的价格,也比市场价低得多;甚至,他们支付的各类税费,也比开发商低得多。
所谓无利不起早,这些权力部门要想从市场中获得低价的商品,要想从其他单位部门得到优惠的待遇,它们就必然要有所付出与回报,回报的当然是手中的权力。公权力被这些权力部门拿来为自己谋私利,这样的行为,只能不断滋生出权力寻租以及其他类型的腐败行为来。比如,不久前,媒体就报道了重庆市梁平县交警,利用拦路罚款的钱集资修建豪华别墅的事件。
利用权力获得低价的土地、免除种种税费,其实是将成本转嫁给社会,让其他消费者来埋单。也就是说,权力部门在集资建房过程中,其权力部门化、部门利益化的行为,不但容易滋生腐败,本身也违背市场公平。而且,这样不合理、不公平的福利房,既容易在权力部门内部形成相互攀比的现象,更容易带给其他社会群体强烈的被剥夺感。
此次建设部叫停党政机关集资合作建房,就是革除利用特权支配社会资源的弊端,还原房地产市场的公平与公正。在一个健康的市场环境下,必须剔除权力对社会资源的强占与滥用,在权利公平的背景下,再去诉求市场的理性。只有剔除了权力寻租,政府一次次对房地产市场的调控,才不会陷入到与“影子”的博弈之中。
(来源:中国青年报 作者:单士兵)