尽管“看得见的手”不断高高举起,但房价依然继续上涨。最新的统计数据显示,新一轮房地产宏观调控的效果尚未显现。
二季度,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%,其中深圳上涨14.4%,大连上涨11.9%,呼和浩特上涨11.3%,北京上涨8.7%。
就在统计数据公布后,徐滇庆教授一句“今年房价还要涨”的评论,则让媒体称之为惊人之语。其实徐滇庆的评论也好,真实的统计数据也罢,它们所揭示的短期房价走势,既客观说明了房价的周期特点,也暗示了宏观调控手段的不足。
我在此前也写过多篇评论,认为房价在短期内依然看涨,而在3年后有可能出现回落。
在我看来,新一轮调控的最大特色是改革了住房供给制度,也就是90平方米和70%比例的两个限制,实际改变了住房市场的供给结构。无疑,这个改变对于住房制度是一个变革,而且对住房市场进行了区隔。其中规定的90平方米户型住房,实际带有半公共产品的特点,在一定的时间区间内,该政策能够逐步满足普通消费者的住房需求。不过,这个政策要发生效力还需要一点时间,至少在政策出台后的1年左右时间里才能显现效果。
在住房市场被行政手段区隔为保护性的市场和竞争性的市场后,市场中的房价信号,实际仅仅反映了竞争性市场的供求状况。
而在这个市场中,自住性购房需求和投资性购房需求的比例已经发生较大变化,其价格信号更多反射出住房作为投资品的市场预期和供求趋势。
事实上,全国70个大中城市房价普遍上涨这个事实,就说明投资性的需求已经成为推动市场需求的主要动力。
此前,市场在谈论北京和上海房价时,用的最有说服力的理由就是全世界只有一个上海,只有一个北京,而且这两个城市对住房的需求都是刚性的。虽说这样的理由有些牵强,但毕竟还有一定的欺骗性。不过,那些在上海人看来是乡下的大中城市,其房价也普遍出现上涨局面,则说明用简单的刚性需求作为论据来解释房价,是无法自圆其说的。毕竟像呼和浩特这样的城市,其地理位置和居民收入水平都无法与其房价上涨速度相匹配。
那么,如何解释房价出现全国性上涨局面?
说到根子上就是金融问题。
正是金融调控不到位,使得楼市在短期内获得了宽松的货币环境。而房价也从住房问题,发展到与宏观经济绞成一团,成为通货膨胀的代名词。
在房地产宏观调控所使用的各种手段中,金融手段尚未完全到位。
可以认为,由于央行货币政策处于两难境地,使得货币供应量增长过快,市场中流动性泛滥。而利率政策的取巧,则促使居民不得不减少储蓄,增加投机性货币需求。
流动性泛滥和信贷增长过快,让开发商获得了充足的资金供应,也就为其囤积土地和住房大开了方便之门。
而居民在通货膨胀压力下,为了保值增值,也主动将存款转化为投资,并将资金投入房地产市场。特别是拥有80%财富的富人,更是将资金集中于房地产投资。
可以肯定地认为,充足的信贷供给和低利率政策,一方面导致房地产市场中的投资性需求大幅增加,另一方面则为开发商继续囤积住房提供了低成本的资金支持。
从这点看,房地产调控要想在短期内看到效果,必须从金融领域入手。采取的手段应该包括,进一步提高首付比例,提高存贷款利率,禁止开发商对贷款展期等。不过,让中央政府再次出台新的房地产调控政策显然不够现实。由于房价已经与宏观经济纠缠到一起,那么惟一可以指望的是,中央政府针对宏观经济所出台的金融政策,最好能对房地产市场产生影响。在诸多政策选项里,加息实际可以起到一石两鸟的作用。通过小步、连续地提高存贷款利率,央行可以向市场发出更为明确的紧缩信号。在宏观经济过热、通货膨胀步伐加快的情况下,只有加大实行紧缩政策的力度,才能为抑制房价上涨创造良好的宏观经济环境。
目前头疼的问题是,央行强调要调整经济结构,降低储蓄率,以扩大内需,所以迟迟不加息。不可否认,扩大内需是一个长期国策。但需要指出的是,扩大内需与调整结构是一个长期的过程,而抑制通货膨胀和房价,则是短期的政策需要。央行不可用治慢性病的药,来对付感冒发烧。
所以,要想短期内抑制房价,只能用金融的药方。而一个事实是,房价已经与宏观经济纠缠在一起了,谁来解开这个乱团?
(来源:中华工商时报 作者:刘杉)