中新网10月27日电 劳动和社会保障部26日公布的数据显示,今年1~9月,全国累计共实现城镇新增就业人员932万人,提前完成了全年900万人的目标。同时,各地继续完善最低工资标准的正常调整机制。但专家表示,目前中国的最低工资水平仍然偏低,农民工分享经济成果很有限。
劳动和社会保障部劳动科学研究所劳动力市场室主任张丽宾表示,1~9月就业岗位的增长可以归结于前三季度GDP的较高增速和积极就业政策这两方面原因,后者对于困难群体就业有直接的作用。
数据还显示,1~9月下岗失业人员再就业392万人,完成全年目标任务(500万人)的78%;其中,帮助就业困难对象再就业99万人,完成全年目标任务(100万人)的99%。
一位不愿透露姓名的专家表示,按照经济增长的规律,就业指标也应该是逐年增长的,但是考虑到中国劳动力市场的严峻形势,今年政府制定了与去年完全相同的就业指标。
因此,未来几年就业压力将不断增大已经成为学者和官员的共识。张丽宾对各级各类学校毕业生的数量进行推算得出,每年新进入劳动力市场的人数依次为:2006年1734万,2007年1752万,2008年1724万,2009 年1744万,2010年1835万。此外,再加上原有的失业人员,供求缺口很大,城镇就业压力长期存在。
根据26日公布的数据,9月底,城镇登记失业人数835万人,城镇登记失业率4.1%,比上半年降低0.1个百分点。
有岗位只是就业的第一步,就业有没有质量还要看薪酬和权益维护等各个方面,最低工资无疑是保障就业质量的底线。
张丽宾认为,虽然今年以来各地纷纷上调最低工资标准,但目前中国的最低工资水平仍然偏低,而且最低工资的增长幅度也普遍低于同期GDP和社会平均工资的增长幅度。
数据显示,2001~2004年GDP增长率分别为7.5%、8.3%、9.5%和9.5%,同期实际工资增长率为15.2%、15.5%、12%和10.5%。而最低工资增长率也普遍低于社会平均工资增长率,从5%到12%不等。
张丽宾认为,社会平均工资每年随着GDP的增长,表面上来看是社会全体成员分享了经济增长的成果,但对于绝大部分农民工来说,最低工资就是他们所能拿到的工资,最低工资增长缓慢也就意味着他们所能分享的经济成果很有限。(郭晋晖)