中新网10月26日电 据上海证券报报道，欧盟驻华代表团昨天(25日)在京发布了题为《欧盟与中国：更紧密的伙伴、承担更多责任》的对华政策文件以及一份对华贸易投资政策文件，后者也是欧盟第一次专门就对华贸易与投资战略发表文件。中国国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平认为，中国目前的情况只能属于发展中国家，欧盟将中国当成发达国家这种认识是有偏差的。

　　他认为，昨天欧盟发布的两份对华政策文件正是给出了一个积极信号，即欧盟愿意以积极姿态与中国开展全方位的合作。他表示，自中国、欧盟2003年确定战略合作伙伴关系以来，世界格局特别是中国经济格局发生了很大变化，中国在欧盟对外经济关系中的影响和地位进一步上升，欧盟这个时候适时重新审视和探讨对华政策是必要的，也体现了欧盟一贯的行事方式。

　　赵晋平分析，这个新政策是根据形势发展需要，欧盟对华政策演变的一个阶段性成果。随着政策文件的发布，欧盟对解决与中国经贸问题的急切愿望暴露无遗，提出的要求也是面面俱到，从开放服务业到政府采购，从取消补贴到改革银行系统，从提高国内消费到人民币升值，当然还包括了环境、社会、安全标准等非经贸问题。

　　欧盟官方无论是在北京吹风会上还是布鲁塞尔的新闻发布会上都传出了这样的说法，即新战略就是要针对已成为全球政治经济大国的中国，中国要承担更多全球经济的责任。

　　赵晋平表示，要求中国承担起经济强国、全球领袖的责任是不现实的，欧盟只看到了中国的经济总量，没有看到人均经济水平，后者才是真正可以反映一国经济水平的，中国目前的情况只能属于发展中国家。

　　赵晋平认为，作为贸易伙伴，要求另一方更大程度开放市场可以理解，中国也确实在多种场合表示了遵守WTO承诺的决心，也有了实质的进展，对外开放市场的原则和目标是明确的，毫无疑问的。但是欧盟不可强求中国在具体领域的改革方面一蹴而就，中国有中国的国情，赵晋平认为，欧盟的态势很可能造成其成员国加大贸易保护措施，中国鞋的遭遇已经可见一斑。

　　欧盟驻华大使赛日·安博在昨天的吹风会上也坦言，一旦对话和谈判不能解决对华贸易摩擦，贸易保护措施将仍是保证公平贸易的手段。(薛黎）