中新网9月22日电 据中国证券报报道，中国证监会副主席屠光绍21日称，最近中国证监会、香港证监会、上海证券交易所、深圳证券交易所、香港交易所等五方已就工行A+H股同时发行的具体程序、工作环节等达成共识，工行上市已经没有法律政策障碍。他还透露，中央汇金公司和财政部所持工行股份将和中行一样，不界定为H股。

　　屠光绍在出席21日的“2006年国际证监会组织(IOSCO)新兴市场委员会”公开论坛时表示，汇金公司和财政部所持工行股份的登记、托管将放在中央登记结算公司，工行上市的推进，将取决于许多具体工作的进程。

　　他还强调说，这部分股份虽然没有界定为H股，但在H股市场出售、流通没有任何问题。“工行作为一个整体，不管是发行A股还是H股，工行的大股东在涉及到公司整体发展的问题时都有他的表决权利，但是涉及到公众投资者利益的时候，也要履行相应的回避机制。同时还要建立独立董事制度，涉及到中小股东利益保护的时候，独立董事要独立发表意见。”

　　在谈到资本市场如何支持中小企业发展时，屠光绍表示，将继续努力加快产品创新，丰富融资手段，制定更为灵活的标准便于中小企业通过资本市场发行并上市，同时还要建立市场化、小额快速的融资机制、换股并购机制、退市机制，以推动中小企业利用资本市场优胜劣汰。

　　他说，发展资本市场还要为创新活动提供有效的金融平台，激发创新活力。因此，将进一步采取有效措施，完善多层次资本市场体系，为高新技术企业提供灵活多样、高效便捷的融资渠道，理顺资本市场和创业投资、私人股本投资之间的关系，完善风险投资在培育企业、公开发行上市以及上市退出的多方面渠道，以推动高科技产业的发展。

　　屠光绍还指出，在新产品创新上，为了让各类公众投资者更充分地分享经济增长的成果，要进一步鼓励金融产品的开发和创新，推动以市场为主导的产品创新机制的建立。他表示，近期要加快固定收益类产品以及各种资产证券化产品、商品期货品种以及金融期货产品的推出。 (丽华)