今年7月刚刚上任的美国财长保尔森将来华访问。9月13日,保尔森发表了一篇有关中国经济的讲话,让人耳目一新。
保尔森的讲话有3个新视点:其一,“美国很需要一个繁荣稳定的中国,一个可以作为全球经济领袖的中国”。美国需要用“世世代代”的战略眼光看待美中关系。其二,对美国而言,“最大的风险不是中国取代美国,而是中国不进行必要的经济改革,不能够保持它的增长率”。其三,美国“不需要孤立主义和保护主义的警钟”。
要理解保尔森的话,先要了解保尔森的职业背景。保尔森此前是全球著名的投资银行高盛集团的董事长兼首席执行官。首先,作为大跨国公司的主管,他了解经济全球化时代种种经济运作,具有全球性的经济视角,具有“经济理性人”的种种思维特征。其次,保尔森曾70多次访问中国,参与过相关的金融运作,这种经历使他对中国会有更理性的判断和更多的文化理解。人们期待,这种理解将使中美对话更加务实,更有实效,能找到更多的利益汇合和双赢机会。人们知道,如果对话在相互指责,各说各话的气氛下进行,便毫无意义。
保尔森此次讲话未提及人民币汇率问题。这可能有两个原因,其一,保尔森是坚决反对贸易保护主义的;其二,他是主张强势美元的。因此,不再在人民币汇率上大作文章,符合他的政策取向。人民币汇率问题本质上是中国对国际金融体系的适应能力问题,采取小步渐行的方式比较稳妥,有利于世界金融体系的稳定,也有利于中美两国利益。
保尔森来自金融业界,他对中国的某些委婉批评是希望中国将一些经济领域更加自由化。他所说的“某些经济领域”恐怕主要是指金融领域。中国会忠实履行加入世贸的承诺,同时,任何改革都必须符合中国国情。在任何情况下,中国必须保持抗击国际金融投机风潮的能力,这是1997年亚洲金融危机给亚洲的教训,也是给中国的借鉴。
有消息说,中美第三轮战略对话将由保尔森来接替佐利克,真若如此,不失为一种有创意的选择。战略对话由财经人士主持,或更能反映“政治是经济的集中体现”。当今之世,经济全球化迅猛发展,但国际政治仍是典型的国家间的政治,具有全球视野和经验的保尔森主持其事,或能带来一些全球性的政治新视角。
有研究外国驻华记者的人士说,20世纪80年代的来华记者说:带我去看大熊猫;90年代的来华记者说:带我去见不同政见者;21世纪的来华记者则说:带我去商务部。保尔森的出现,也是这种视角变化的范例之一。 (稿件来源:人民日报海外版,作者:黄晴)