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"高增长低就业"说法不准确 就业本质是社会问题

2006年08月28日 09:27


    中国社科院经济研究所经济增长理论研究室主任 刘霞辉(图片来源:人民日报海外版)



    中国人民大学中国社会保障研究中心主任 郑功成(图片来源:人民日报海外版)

  中新网8月28日电 据人民日报海外版报道,针对目前人们很关注的中国经济高速增长就业低位徘徊现象,有关专家指出,说中国目前出现经济高增长、低就业这样的现象,这种说法并不准确。

  中国社科院经济研究所经济增长理论研究室主任刘霞辉认为,近年来,中国GDP保持在10%左右的高速增长,就业增长率一直在4%以下徘徊,就业增长确实不怎么乐观。但不能说这就是“高增长低就业”,而只能说是经济增长与就业增长不匹配,就业增长速度偏低。

  中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成表示,用“双高”对“双低”来描述目前的发展格局更符合事实。改革开放27年来,中国创造了国民经济持续高速增长的世界奇迹,并且还在继续着这种奇迹。但自上个世纪90年代以来发展格局却呈现出日益明显的“双高”对“双低”的格局,即GDP高增长与国家财政收入高增长对应的是就业低增长、居民收入低增长。

  刘霞辉指出,经济增长与就业之间的关系,不能机械地绑在一起,认为高增长、高就业扩张才是正常状态,其余情况都有问题。美国经济学家奥肯在20世纪60年代从美国历史数据中提炼出经济增长与就业增长的经验关系只适于美国,不一定能用于中国。中国经济增长与就业增长的经验关系如何,应有自己的值,跟国外比没有意义。而且就是一个国家,不同时段经济增长与就业增长的比也可能不同。

  他说,就业问题本质是一个社会问题而非简单的经济问题,当然就业总量扩张与经济好坏相关,但不能将二者划等号。中国目前在就业上出现的问题与总量扩张不足有关,但更严重的是结构问题,如产业发展不均衡、教育与市场脱节、劳动者缺少职业技能等,而这些问题政府可做很多事。而且,我还乐观地认为,如果这些结构问题解决了,全社会就业水平会进一步提高,那时会出现高增长、高就业增长的好结果。


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