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　　4月24日，台湾“拉法叶”舰舞弊案6名被告首次到法院出庭。此案再次引发人们对台湾军购黑幕的关注。近年来，台军黑幕不断被曝光，军购舞弊案更是引起台湾民众强烈不满。从法国售台军火巨额佣金公开曝光到台“国安局”机密预算案风波，被揭露出来的台湾军购黑幕令人触目惊心，其涉及面之广令人难以想像。

　　巨额佣金促成台法军火交易

　　1993年底，台湾“海军总部”失踪上校尹清枫的尸体漂出海面后被发现，随后扯出法国对台军售重大舞弊案。台湾前“海军总司令”叶昌桐等9名涉案退役军官遭到起诉。2000年3月，法国前外长迪马因涉嫌此案而被迫辞职接受司法调查。这与20世纪90年代初法国向台湾先后出售6艘“拉法叶”护卫舰和60架“幻影”2000型战斗机的事件有直接关联。

　　原来，1991年法国出售给台湾的6艘护卫舰，原先议定的价格总额是110亿法郎，而最终成交价格则达到160亿法郎，这多出的部分便是佣金和回扣。1992年法国售台60架“幻影”战机及配制导弹总额290亿法郎，佣金占到25亿法郎。

　　正是在这笔钱的作用下，时任法国外长的迪马向密特朗总统递交了一份报告，建议有条件地批准向台湾出售护卫舰计划，为1991年6月5日法国政府最终正式批准这一计划铺平了道路。

　　2002年4月2日，台湾再次成立“海军光华二号调阅委员会”，继续追查台湾军方的“拉法叶”舰舞弊案。至于台海军当年向法国采购6艘“拉法叶”舰价格为何比新加坡向法国购买的6艘同级舰金额高出3倍，台海军的解释是，新加坡买的6艘军舰只有第一艘是在法国建造，其他5艘以合作方式在新加坡建造，而且，新加坡买的6艘舰仅是空船体，台湾海军买的军舰还包括作战系统等重要软件，所以在价格上当然不同。

　　台“国防部”官员还辩解说，由于台湾军售管道有限，“拉法叶”舰作为台湾打开对欧采购管道“第一件重大采购案”，这样的高价格已是“合理价格”。看来，台湾当局一方面在追查黑幕，另一方面却又认为这笔钱花得值得，其中的玄机不言自明。

　　黑金打通美台军售关节

　　2002年3月25日，台湾“国安局”机密文件外泄，引起巨大震动。据台湾媒体报道，机密文件显示李登辉时期曾设立了35亿多元新台币的秘密活动基金，同时还揭露出“国安局”在台湾当局领导人上台后的两年时间里，也分别编列了40多亿元的机密预算。

　　2000年2月1日，美国众议院以341票对70票通过了《加强台湾安全法》法案，这是继1979年的《与台湾关系法》之后，美国会再次企图以国内立法的形式通过有关加强美台军事联系、蓄意阻挠中国统一大业的法案；2001年4月，美国总统布什宣布一次性出售给台湾总价值达50亿美元的军备，这是20年来美对台军售最大的一笔；而就在上月中旬，美国方面邀请台“国防部长”汤曜明参加官方色彩相当浓厚的“美台防卫峰会”。在这一系列事件背后起作用的便是这75亿元黑金。

　　机密文件披露美国政府多名官员都曾卷入甚至直接参与了美台秘密外交的运作。早在1994年，李登辉就与美国院外游说公司卡西迪公关公司签订为期6年的合约，每年付给卡西迪公司150万美元。台湾当局领导人上台后，出手更为大方，以每年200万美元的高价与卡西迪公司续约。仅过去一年半以来，台湾通过“台湾政经研究所”一个机构交付美国卡西迪及其子公司的经费已达384万美元。当然，这笔钱也使台湾获得了“应有的收益”，在全力协助台湾获得武器系统、美国国会出台《加强台湾安全法》以及为台提供军购策略和信息方面“功不可没”。

　　军火交易与黑金铺路相伴相生

　　以钱开路是台湾当局进行所谓“务实外交”的主要伎俩，而买“洋武器”依然是台湾防御战略的基础。20世纪90年代以来台湾当局提出的“吓阻”战略，仍然是以国外、特别是美国提高售台武器质量和提供高新军事技术为前提的。随着冷战后国际形势和两岸关系的变化，台湾当局不断拓宽“军事外交”的领域和层次，不惜用高额黑金打通关节，竭力谋求台海安全问题国际化。

　　为了提高“战斗力”，台湾从20世纪80年代后期起全面更新武器装备，大量采购武器，采购预算金额高达300多亿美元。如此庞大的金额自然让岛内外军火商垂涎不已，岛内主管军事将领也伺机捞取好处。

　　美国作为全球最大的军火商，在国内军工集团的压力之下，极力推动对外军售，这自然给了黑金以可乘之机。台湾“国安局”泄密案所暴露出来的内幕中，最引人注目的是，台湾当局自李登辉以来同国际反华势力的密切勾结、沆瀣一气。

　　2002年3月27日，在沉默数日后，机密泄漏案中的主角李登辉终于说了实话。他声称，如果没有“务实外交”，没有这些秘密经费，台湾当局的“外交”怎么走得出去。同时，台湾高层及军方公然唱起了“反制”大陆的论调。这种陡然而增的“底气”到底从何而来呢？翻一翻近几年台军的军购计划便不难找到答案。“八一七”公报签订以来的20多年间，台军通过大量外购，不仅完成了“光华”、“安翔”、“飞龙”、“凤凰”等计划为代表的第二代兵力整建，而且正在筹备新一代武器发展采购计划，从中足以看出台湾高层及军方的“底气”显然是“挟洋”而来。

　　台媒体称，越来越多的台湾民众已经认识到，建筑在黑金交易上的政策是不牢靠的。“黑金案”曝光后，由于多名美国国务院、国防部高官被点名曾收取台湾金钱，“有关人士”已经大为“紧张”，十分害怕被捉住“尾巴”。“台独”势力更是认为，揭开这其中的勾当，将使国际“友人”面临大难，以后敢为台湾“说话”的人会闭嘴。

　　黑金之上的“军事现代化”问题何其多

　　尹清枫命案发后，台湾舆论纷纷揭露军方在武器采购中的种种舞弊现象。结果发现，除了国际军购中存在重重黑幕，就是在台各空军基地抗炸机堡工程、导弹基地工程、指挥管制中心工程以及空军抗炸弹弹药储藏工程的发标过程中，也被发现有巨额的“利益输送”问题。1997年4月，台“中山科学研究院”被揭发以变更批号的方式，购买有质量问题的“过氯酸氨”( A P)作为台“天弓”、“雄风”导弹的推进剂，结果造成“天弓”导弹爆裂。

　　台媒体披露，那些台湾花高价外购、曾被台军标榜为跨世纪建军的新一代装备居然也频出事故，真令台湾民众难以置信。F-16、“幻影”战机及其他军机频繁失事，证明台湾军机存在严重的质量问题。从1998年首架F-16战机在澎湖外海失事以来，台湾空军总部接收报告显示F-16战机就有300多种的隐患。台湾空军在第4架F-16战机坠毁后也不得不承认，美国售台的F-16战机曾经“给过旧东西”。从法国购得的“幻影”战机也存在玻璃罩易起雾、发动机突然熄火等重大故障。而台湾海军的外购舰艇也不争气。1997年4月，台湾海军“阳”字号驱逐舰与“诺克斯”级导弹护卫舰在左营外海进行训练时，造成两舰相撞重大事故，两舰舰体及中央控制室、电信室等严重受损。1998年3月，台湾海军“诺克斯”级军舰又与“成功”级军舰在左营外海擦撞。可见建筑在黑金之上的“军事现代化”问题何其多。

　　在台当局负债额近3万亿元的情况下，几百亿元台湾纳税人的血汗钱就这样不明不白地流入权钱交易的“黑洞”，恐怕想“私了”也难。

　　(自《国防报》2002年05月14日，第4版。原题：《台湾军购黑幕重重》，作者：李莉）