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港报报道国家计委权威人士证实将组建电监会

2002年04月18日 09:57

  中新网北京4月18日消息:香港文汇报从北京发回的报道说,国家计委权威人士近日指出,国家将成立电力监管委员会对电力市场价格等进行监管,保证电力市场按正常秩序竞争。

  这篇报道称粤港信息日报17日报道的国务院发展研究中心建议设立“国家电力监管委员会”已是旧闻,并称电力监管委员会将组建现在已是确定的政策。

  报道还称,提出组建“电监会”的这份国务院发展研究中心报告还指出,鉴于中国自然资源禀赋和经济发展的地区非均衡性,采取集中模式设立独立的、全国统一的电力监管机构——“国家电力监管委员会”,将有利于打破省间电力市场壁垒,排除地方保护主义干扰,在更大范围优化电力资源配置。

  这份报告建议,该委员会直属国务院,按国家授权行使电力监管职能,对全国电力市场实行集中统一监管。电力监管体系由国家、区域、部分省(直辖市、自治区)三级监管机构构成。中央对地方电力监管机构实行垂直领导,区域机构是国家监委会的派驻机构,省级机构是派驻的分支机构或办事处。

  按该报告的设计,国家电力监管委员会的主要职责是拟定全国性的监管原则和监管规则,制定电力许可证范本,监管跨大区电力业务;区域机构主要职责是执行全国统一的监管原则和规则,管制大区内跨省业务事项;省级监管机构主要是监管省内电力业务。

  其它国家的监管机构的经费来源主要有两种途径:一是财政预算拨款,二是向被监管的电力企业征收规定费用。现阶段国家电力企业监管委员会的经费来源应以财政为主,收费为辅。但从长远趋势来看,为增强监管机构的独立性,应以收费为主。(彭凯雷)



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