中新社北京三月十三日电题：陈德铭：应对加入世贸三部曲

　　中新社记者王永志

　　上上下下谈论如何应对入世，是今年“两会”的一道风景线。全国人大代表、中共苏州市委书记陈德铭聊起这个话题，就像该市国民经济和引进外资的增长速度那样，持有“快半拍”的思路。

　　在他下榻的国谊宾馆，正参加九届全国人大五次会议的陈德铭接受本社记者专访时表示，入世的挑战首先是对政府的挑战，必将对政府管理经济的职能产生深刻的影响。为此，他不无感慨地说：“朱总理所提出加快政府职能转变、切实加强政风建设的阐述，实在太重要了。没有真正做到转变和加强，应对入世将是一句空话。”

　　对于WTO的挑战与机遇，陈德铭说，“我认为调子不要太悲观，关键是要化压力为动力，变挑战为机遇。”

　　陈德铭介绍说，去年苏州GDP总值达到一千七百八十亿元人民币，在全国位居第六，引进外资七十二亿多美元，略低于上海。这得益于市委、市政府确立“依托上海、接受辐射和错位发展”的战略决策。

　　这位共和国同龄人有着MBA硕士生和博士生学位的专家型“掌门人”，在江西插过队，当过小村官，一九九七年担任苏州市长，二000年接任市委书记。谈到与世贸组织对接时，他时不时地蹦出几个英文单词，并以纽约同新泽西来形容上海和苏州的关系。他说，金融中心周围会形成以制造业和研发中心，苏州处于这样的区位优势，正好大树之下种好碧螺春，而不必处处争当全能冠军。

　　陈德铭将应对入世分为三部分。他说，早在入世前夕，苏州就成立了一个由他担任组长并有市长、人大主任等方面人士组成的班子，以便确保苏州在江苏继续保持率先发展，过好坎、爬上坡。他们组织各级官员参加有关应对入世的学习培训，并进行预能力的考核和实验。过不了坎的，爬不了坡的，就要被淘汰。

　　“现在进入第二阶段，就是全面评估苏州所面临的机遇和挑战，细化应对措施，制订出以我为主、对我有用的趋利避害的操作方法。”陈德铭介绍，当前主抓的工作便是转变政府职能，让政府到位而不越位、不缺位。

　　他不讳言政府办事还有不尽人意的地方。陈说，现在那种门难进、脸难看的状况有很大的改变，但事难办仍无根本好转，办事效率不高一定程度存在，扯皮推诿时有发生。此外，还有一些官员仅会嘴上说应对入世如何重要，但如何应对却知之甚少。因此，他要求各行各业主事者要熟悉自己的业务，对中国参加世贸组织所承诺的开放时间表要心中有数，有可操作性的应对措施。

　　苏州在引进台商和跨国集团方面的成就，令其它省市眼热。兼任中共江苏省委常委的陈德铭说，苏州正进入应对入世的第三阶段--操作阶段，面临着新的创业和考验。他强调，要改革政府功能作用，不要什么都揽起来，有些事要让中介来做；要树立亲商理念，变管理为服务；营造优良的投资环境、人文环境、人居环境；同时，要树立廉洁自律的机制，但“适当的以薪养廉也是必要的”。

　　陈德铭和他的同事们把应对入世的三部曲，唱成一台经济好戏。今年前两个月，在去年高速运行的基础上，吸引外资二十八点四亿美元，比二00一年同期增长百分之五十四，堪称硕果累累。“苏州曾与杭州并称人间天堂，加入世贸组织后，我们愿朝这个目标努力并期望梦想成真。”陈德铭以此结束访谈。