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中国深化投融资体制改革的条件已基本具备

2001年12月03日 06:18

  中新社北京十二月二日电(记者肖瑞)中国国家计委主任曾培炎今天在全国计划会议上说,从中国改革和发展的总体情况来看,进一步深化投融资体制改革的条件已基本具备,时机比较成熟。

  曾培炎提出,目前,中国已初步建立了社会主义市场经济体制,大多数国有企业的经营机制初步得到转换,国有商业银行独立审贷的能力逐步提高。资本市场初具规模,企业融资渠道不断拓宽。经过多年探索和实践,进一步深化投融资体制改革的方向和目标基本明确。这就是,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,充分发挥中央与地方两个积极性,充分发挥企业的投资主体作用,逐步形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的新型投融资体制。

   曾培炎说,按照中央的部署,明年的计划工作将着力把握以下几点:

  坚持扩大内需方针,培育和挖掘扩大内需的潜力。在投资需求正常增长的内在机制不健全的情况下,必须保持实施积极的财政政策和稳健的货币政策的连续性和必要力度,加强政策的综合协调,形成促进经济增长的合力。

  在提高质量的前提下,不断增强有效供给能力。抓住当前国内生产能力相对过剩、物资相对充裕和世界范围内结构重组的机遇,在保持经济较快增长的同时,坚定不移地推进经济结构的战略性调整,力求取得新的进展,促进国民经济良性循环。

  加快体制创新和科技创新,不断为经济发展注入新的动力。在充分考虑各方面承受能力的前提下,继续推进各项改革,加快政府职能转变,进一步发挥市场配置资源的基础性作用,大力推进科技进步与创新,使经济发展始终充满生机和活力。

  充分利用加入世贸组织的机遇,大力拓展经济发展空间。努力提高国内产业的技术水平和竞争力,大力增加外贸出口,加强对进口的调控与管理,提高利用外资的质量和水平,更有效地利用两个市场、两种资源。

  把增加农民收入和扩大城镇就业放在更加突出的位置,采用新思路,运用新办法,多渠道增加农民收入,千方百计创造就业机会,妥善解决城镇低收入居民的基本生活困难,形成扩大需求同增加就业和农民增收的良性互动,保持社会稳定。



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