中新网台北7月10日消息：“小三通”实施半年成效不彰，金马与对岸的小额贸易反受压缩，民怨不断；为纾解民怨，台湾“行政院”昨天召开“小三通指导委员会”，并决定将在金门选择适当港口设置“小规模商业活动专区”，将现行滩头走私交易行为纳入管理，逐步引导进入专区进行，新措施预计八月中旬开始实施。

　　据报道，金马“小三通”指导委员会昨天由“行政院”秘书长邱义仁主持，与会官员包括“内政部长”张博雅、“中央银行”总裁彭淮南、“国家安全局长”丁渝洲、“经济部”次长林义夫及邓振中等人，会中并通过多项“小三通”调整方案。

　　对于各界关注的人货经由金马中转至大陆问题，邓振中表示，完全开放中转绝对不可能，但某种程度的开放则在研拟中。至于金马居民设籍六个月的限制是否放宽或取消，邓振中说，各种建议案很多，相关单位在会中未能获致共识。

　　“行政院”调整放宽的“小三通”政策包括：有条件放宽“一区一港”限制；

　　放宽商品贸易限制，依据金门、马祖之实际需要，尽可能扩大大陆物品进口及免征关税的产品项目；

　　放宽人员往来限制，服务于金马九职等以下公务员，经所属机关同意即得进入大陆地区；

　　准许原籍金马的华侨由福建进入金马地区，但不得“中转”至台湾本岛或澎湖；

　　金马民众赴大陆就医及相关费用可依相关办法申请健保或当局给予补助；

　　将金门滩头交易逐步纳入规范，于金门选择适当港口设置“小规模商业活动专区”，将现存岸际及滩头交易逐步引导进入专区进行；

　　过渡期间酌予一定合法空间，以缓解民怨。

　　邓振中表示，有关“小三通”政策调整涉及修改法规部分，将于七月三十一日前完成“试办金门马祖与大陆地区通航实施办法”的修正，并就相关实施细节研拟或修正执行法规，预计各项调整措施最迟可于今年八月中旬开始实施。