张黎宏

　　近日，台湾的民进党通过的“台湾前途决议文”，是该党在“台独党纲”没有出路的形势下被迫对其政策主张所作的 一次较大的策略性调整，但综观其内容，民进党“台独”主张的本质没有根本改变。

　　“决议文”提出了7点主张，并对一些重要观点作了说明，但基本内容都未脱离“台独”滥调，如宣称“台湾是一个 主权独立国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定” 、“一个中国原则与一国两制根 本不适用于台湾”等等，但不管其内容变化多少，这都是民进党政策主张的一次较大调整。

　　民进党1986年成立后，一直以追求所谓“政治民主、建立台湾共和国、夺取执政权”为主要政治目标，在其“基 本纲领”中，就有主张公开宣布“台湾前途应由台湾全体人民决定”的内容，但早期还是以反抗国民党专制统治为主。199 1年该党在“五全大会”上公然将“台湾共和国”条款（即“台独条款”）纳入党纲，遂成为真正的“台独党 ”。只是该条 款刚一出笼，即遭到岛内社会各界的强烈反弹，民进党也从此时走上艰困的转型之路。

　　就客观现实而言，台湾“独立”根本是不可行的死路。包括台湾人民在内的12亿中国人民坚决反对“台独”。“台 独”在岛内也得不到大多数民众的支持。国际社会也不支持“台独”。近些年来台湾选举的事实证明，“台独”已越来越严重 地阻碍着民进党的发展，只要民进党强化“台独”诉求，其得票率即会降低，“台独”已成为名副其实的“票房毒药”，特别 是在所谓“中央”层级的选举中尤其如此。岛内外诸多人士分析认为，民进党的“台独”标签实在难以令台湾民众安心，选择 民进党执政无疑是在选择战争。

　　岛内外客观情势的变化，使民进党内部分人士认识到，欲实现上台目标，必须对“台独”党纲进行修正。1994年 “省市长”选举及1996年所谓“总统”大选的失败，党内都曾出现了修改“台独”党纲的声音，只是因为党内外“台独基 本教义派”的反对而未果，但党内部分人士的努力一直没有停止。他们先是强调要淡化“台独党纲”，在选举中将政治诉求重 点转向公共政策，推动“执政优先、公共政策优先和体制内循序渐进改革路线”。1995年9月，施明德在美国公开宣称： “ 台湾是主权独立国家”，民进党若上台执政，“不必也不会宣布台湾独立”。1997年许信良在美国又公开称“台独党 纲”只是民进党的“ 历史文献”。台舆论认为其“最大胆的试探即是把‘反对现状，是否台独，公投决定’改变成‘维持现 状，若要统一，公投决定’”。去年“三合一”选举失败后，党内又有不少人提出应修改“台独”党纲，否则民进党在下届“ 总统”大选中不可能有获胜的机会。经过几个月来的争论，终于有了“台湾前途决议文”的出台。可见，民进党围绕修改“台 独”党纲的转型经过了多次反复。

　　就“决议文”的制定过程及内容来说，民进党的转型并没有完成。首先是党内意见并未完全统一，那些“台独基本教 义派”分子对“台独 ”的认同和追求并没有改变。二是“决议文”中强调台湾现在是“主权独立国家”，“主权领域仅限于 台澎金马及其附属岛屿”，将两岸关系定位为“两国关系”，其本质与原来的“一中一台”的主张并没有差异，只是由原来追 求公开“台独”转变成认同“实质台独”，其欲将台湾从祖国分裂出去的本质立场并没有根本变化。三是“决议文 ”表示要 尽速完成“公民投票法制化工程”等观点，还是没有抛开其原来“公投台独”的理念。四是虽然强调要与祖国大陆进行对话、 寻求相互了解与经贸合作等，但前提是要建立“特殊的国际关系”，且文中还处处显示出对祖国大陆的敌视，分裂祖国的企图 昭然若揭。所以该党有人称，“决议文”主要“是强调台湾的主权不隶属于中华人民共和国”，“台独”理念并未因此而有所 改变。

　　民进党在此时抛出“决议文”，其希望能为明年“总统”大选多捞取选票的动机非常明显，这显示该党的转型带有很 大的投机性和不稳定性。民进党是“台独党”的色彩仍然是陈水扁拓展票源的最大障碍。台湾各机构所做的民意调查都显示， 陈水扁在处理两岸关系上的支持率明显落后于其他人选，民众对民进党上台执政仍然不放心，并未认为民进党和陈水扁真正修 正了其“台独”等政治主张。

　　一个政党，不但要有正确的、为大多数民众所接受的政治主张，还必须有为实现这一政治主张的正确策略，而不是“ 以文掩实”、投机性十足。“台独”没有出路。民进党只有痛下决心修改“台独”党纲，公开放弃“台独”诉求，并在具体的 实际政治运作中调整相关政策与策略，才能真正取信于民。否则，奢谈执政，无异于水中捞月，到头来收获的还只能是失败和 幻想。