新华社北京２月２９日电 题：为什么说国企脱困出现转折性变化

　　最近，一位国家权威部门负责人称，经过两年多的努力，国有企业三年脱困工作开始出现“转折性变化”。为什么这 么说呢？记者采访了有关方面人士。

　　首先，去年国有企业效益显著回升, 扭转了连续几年利润下降、亏损扩大局面。据有关方面提供的资料，１９９６ 年国有及国有控股企业实现利润７１１亿元，１９９７年为８０６亿元，１９９８年受亚洲金融危机等因素影响下降到５２５ 亿元。１９９９年实现利润９６７亿元，同比增长７７．７％，是１９９５年以后，结束承包制、实行分税制以来的最高水平 。

　　其次，国有企业脱困的“突破口”已打开。纺织业是我国的传统产业，也是国有企业中“包袱”最重、“病症”最突 出的行业，１９９６年净亏损８３亿元。纺织业如能走出困境，其它行业就没有理由走不出来。经过艰苦努力，三年期限未到 ，纺织业提前告捷。到去年底，累计压缩淘汰落后棉纺锭９０６万锭，分流安置１１６万名职工，实现利润８亿元，走出了连 续６年亏损的阴影。

　　第三，东北等重点脱困地区脱困出现重大转机。东北三省国有企业最集中，困难最重。若能如期脱困，必将士气大振 。经过努力，东北三省脱困“曙光初现”。去年黑龙江省实现利润比上年增长１．２２倍，吉林、辽宁分别实现扭亏为盈，结 束多年连续亏损的局面。其它地区效益也明显好于上年，有２６个省区市不同程度地增利或扭亏、减亏。

　　第四，绝大多数行业效益改善，近半数重点脱困企业走出困境。在扩大内需、结构调整、打击走私等政策的带动下， 去年建材、有色行业扭转亏损局面，石油与化工行业利润增长近２倍，轻工行业增长２．１倍，机械、电子、医药、冶金等行 业效益都有明显提高，煤炭行业增亏势头被遏止。重点企业扭亏增盈取得较大进展，１９９７年底亏损的６５９９户国有及国 有控股大中型工业企业，通过实施兼并破产、改组联合、债转股和加强管理等措施，减少３１００户。

　　第五，债转股等重大政策措施相继出台，国企脱困获有力支撑。去年党的十五届四中全会就推进国企改革与发展进行 了全面部署，搞好国企思路进一步明确，特别是针对企业债务、冗员和社会负担过重等问题，推出了债转股、贴息技改、提高 直接融资比重、充实社会保障基金等措施，将有利于解决国企面临的突出问题，极大地推动国企改革与脱困的顺利进行。