中新社北京九月二十六日电 中共十五届四中全会于九月二十二日就国有企业改革和发展若干重大问题作出决定。这 个决定对推进国有企业改革和发展问题，提出十条必须坚持的指导方针：

　　（一）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国 有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。

　　（二）从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整 国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。

　　（三）改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构 造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。

　　（四）建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成 为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。

　　（五）推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进产学研结合，形成技术创新机制， 走集约型和可持续发展道路。

　　（六）全面加强企业管理。推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配 方式，形成有效的激励和约束机制。

　　（七）建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。依靠各方面力 量，扩大就业门路，确保国有企业下岗职工基本生活。

　　（八）协调推进各项配套改革。转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值 增值。加强法制建设，维护市场经济秩序。健全社会保障体系。帮助企业增资减债、减轻负担。

　　（九）全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经 营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。

　　（十）推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文 化，推动物质文明和精神文明建设协调发展。

　　（完）