中新社昆明十一月八日电(记者纳家骅)昆明市人大常委会副主任兼秘书长黄蔚民今天上午在此间宣布：昆明市人大常委会将实行公民自愿申请旁听会议办法，并将于本月二十日召开施行这一《办法(草案)》的听证会。

　　　黄蔚民说，为了保障公民参与管理国家和社会事务，使公民了解昆明市人民代表大会和昆明市人民代表大会常务委员会履行职责的情况；了解本市政治、经济等社会生活中重大事项的决策过程；了解市人民代表大会代表、常务委员会组成人员行使选举任免权、重大事项决定权、地方立法权和监督权的程序和方式。根据《中华人民共和国宪法》及有关法规，昆明市人大常委会制定了《关于公民旁听人民代表大会会议、常务委员会会议的办法(草案)》。

　　　该《办法(草案)》所称公民旁听会议，是指具有合法身份的昆明市市民在市人民代表大会或者常务委员会举行会议的时候参加旁听会议的活动。其中，包括全体会议，联组会议、代表团会议、分组会议，以及经会议工作机构批准的各种专门会议，而且享有阅读会议正式文件、在会议期间可以用书面形式提出建议、批评和意见等权利。

　　　《办法(草案)讨论稿》还规定了确定到会旁听人员的原则和办法，以及旁听人员的其它义务和权利。

　　　此前，昆明市人大常委会曾于一九八九年制定过一个《昆明市人大常委会会议旁听试行办法》，但旁听人员均为单位指定，而且只是旁听常委会会议。(完)